自治区财政厅党组理论学习中心组开展集中学习讨论

美丽的塞上江南

　　党的十九届六中全会胜利召开，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。宁夏财政部门要自觉把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神和自治区党委十二届十四次全会精神上来，深刻学习领悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻学习领悟党的百年奋斗的初心使命，深刻学习领悟中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，深刻学习领悟以史为鉴、开创未来的重要要求，坚定政治信仰、筑牢政治忠诚、强化政治担当、提高政治能力、严守政治纪律，在新时代新征程上奋力实现新发展、取得新胜利。

　　深刻学习领悟党百年奋斗的初心使命，坚定理想信念。一百年来，党带领人民浴血奋战、百折不挠，自力更生、发愤图强，解放思想、锐意进取，自信自强、守正创新，战胜前进道路上一个个风险挑战，使我们国家从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了中国式现代化新道路，中华民族向世界展现出一派欣欣向荣的气象。党的百年历史，就是一部始终坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命的伟大奋斗史。习近平总书记反复强调，党员干部要把牢理想信念“总开关”。党的百年初心使命奋斗史，是加强坚定理想信念最好的教科书，是弘扬光荣传统、赓续精神血脉、传承红色基因的生动课堂，是党员干部学习的终身课题。当前，宁夏正处于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的关键时期，面临的挑战前所未有，面临的机遇也前所未有，我们要坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，在先行区建设上建功立业。

　　深刻学习领悟党百年奋斗的重大成就，坚定发展信心。党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，创造了经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹。党和国家的财政事业同样取得巨大成就。1950—2020年，全国财政收入从62.2亿元增加到18.3万亿元，年均增长12.1%；全国财政支出从68.1亿元增加到24.6万亿元，年均增长12.4%。党的十八大以来，宁夏地方财政也取得非凡成绩。全区地方一般公共预算收入从2013年的308亿元增长到2020年的419亿元，年均增长4.5%；全区一般公共预算支出从2013年的922亿元增加到2020年的1480亿元，年均增长7%。自治区党委先后召开6次推进会为先行区建设举旗定向、谋篇布局，“九个重点产业”、“十大工程项目”、“四大提升行动”、“四权”改革、“四水四定”等一系列重大战略、重要举措正取得积极成效，发挥重大效应。2021年以来，宁夏财政在自治区党委、政府领导下，保持战略定力，加强预调微调，破解工作难题，厚植发展优势，推动经济运行开局强劲，半年趋稳、全年筑稳，为自治区奋进“十四五”、开启新征程奠定了厚实基础。2021年1—10月，全区地方一般公共预算收入380.9亿元，同比增长16%，其中，税收收入累计完成262.7亿元，同比增长24.1%，税收占比达到69%，实现收入规模与质量双提升，收入增长为近年来最好。

　　深刻学习领悟中国特色社会主义进入新时代取得的历史性成就，明确奋斗方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民取得一系列重大成就，“两个确立”是最大的政治成果。自治区党委十二届十四次全会审议通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于全面贯彻落实党的十九届六中全会精神　更加自觉维护习近平同志党中央的核心全党的核心地位　更加自觉坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位的决议》。宁夏财政部门将自觉深化对这一重大论断的理解和把握，增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、情感认同，自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展一切工作的指路明灯和行动指南，坚决把“两个维护”贯穿到各项工作任务的全过程各方面，确保财政改革发展始终沿着正确方向前进。宁夏财政坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和指示批示精神，坚决贯彻党中央和自治区党委各项决策部署，把先行区建设的重点放在生态环境建设上，实施了一大批生态保护修复工程，取得明显成效。如大力支持贺兰山综合治理，积极争取列入国家山水林田湖草生态保护修复试点工程，争取中央财政资金20亿元，近3年共投入财政资金65.27亿元，保护区全域及周边完全实现矿权退出。积极支持发展“九个重点产业”，全区各级财政用于涉农特色产业发展的资金达到21.3亿元，并充分整合利用现有资金渠道支持新材料、清洁能源、电子信息产业发展，延伸产业链条，促进能源转型发展。2021年以来，“九个重点产业”税源增幅同比达到37.7%，税收收入累计入库32.7亿元。积极支持实施“十大工程项目”，完成黄河宁夏段头道墩至都思兔河右岸综合治理滨河道路工程资金筹措方案；完善银昆高速PPP融资方案；稳步推进黑山峡等重点工程前期工作。“四大提升行动”强基础、暖民心。近年来，财政资金用于民生领域的投入超过75%，教育经费投入多项指标位居全国前列；对脱贫攻坚、乡村振兴的资金支持持续增加，并重点向“百万移民致富提升行动”倾斜，建立农民增收联系机制。支持建设国家区域医疗中心，促进提升全民健康水平。

　　深刻学习领悟党百年奋斗的历史经验，汲取智慧力量，砥砺奋进新征程。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》用“十个坚持”精辟概括了党百年奋斗的历史经验。学习好领会好贯彻好党的十九届六中全会精神，关键要从百年奋斗中汲取智慧力量。一方面，从中学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。“十个坚持”进一步概括了我们党百年奋斗的成功密码，蕴含了丰富的马克思主义立场观点方法，牢固树立战略、创新、辩证、法治、底线五种思维，使我们分析问题更加透彻、考虑问题更加全面、把握问题更加深入、推动工作更加有力，用智用情用力做好当前工作。另一方面，从中找到解决本领域问题的具体办法。“十个坚持”覆盖方方面面，为各领域提供了基本遵循、方法路径。对于财政工作而言，就是要始终坚持党的集中统一领导，坚持以政领财、以财辅政，牢记“国之大者”，把党的领导贯彻和体现到财政工作全过程各方面；始终坚持围绕自治区党委和政府决策部署配置财政资源，财政政策制定、资金安排向自治区党委、政府战略部署上聚焦用力，为重点工作提供更有力的财政保障；始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持取之于民、用之于民，尽力而为、量力而行，促进改革发展成果更多更公平惠及全体人民；始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，坚持当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，树牢过紧日子思想，强化预算管理，严肃财经纪律，提高财政资源配置效率和资金使用效益，不断提升财政治理体系和治理能力现代化水平，更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。当前和今后一个时期，黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的深入实施，为宁夏带来了重要发展机遇。要乘势而上、勇担重任，坚决落实自治区贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神暨先行区建设第六次推进会精神，强化财政资源统筹，注重创新财政机制，在系统总结前期工作基础上，就相关政策再梳理再完善再聚焦，形成进一步支持先行区建设财政政策工作方案，加快推动自治区重要部署落地落实，奋力推动宁夏走在黄河流域生态保护和高质量发展前列。

　　（作者系自治区财政厅党组副书记、厅长）

　　责任编辑：石　雷